Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması, bürokratik süreçlerin azaltılması ve kamu kaynaklarının tesirli, ekonomik ve verimli kullanımına ait “tasarruf tedbirleri” genelgesi yayımladı.
Resmi Gazete’de yer alan Cumhurbaşkanlığı genelgesinde, kamu kaynaklarının gayesine uygun azami tasarruf prensiplerine riayet edilerek kullanılmasının her kamu kurumu ve vazifelisi için bir misyon ve birebir vakitte bir mecburiyet olduğu vurgulandı.
Bu anlayışla kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması, bürokratik süreçlerin azaltılması ve kamu kaynaklarının tesirli, ekonomik ve verimli kullanımına ait olarak önlemlerin alınmasının gerekli görüldüğü aktarılan genelgede, kamu yönetimleri ve bu yönetimlere bağlı, ilgili ve alakalı kamu kurum ve kuruluşları ile vilayet özel yönetimleri, belediyeler ve bunların bağlı kuruluşları ile kurdukları birlik, kuruluş ve işletmeler ile Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Kararında Kararname’ye tabi kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların direkt yahut dolaylı olarak tek başına yahut birlikte ya da farklı başka sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları her çeşit kuruluş, kuruluş, birlik, işletme ve şirketler, özelleştirme kapsam ve programına alınmış paylarının yarısından fazlası kamuya ilişkin olan özel hukuk kararlarına tabi kuruluşlar, fonlar, döner sermayeler ve başka tüm kamu kurum ve kuruluşlarının (Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı ve TBMM Başkanlığı Genel Sekreterliği hariç) kendi bütçeleri yahut tasarruflarındaki öteki kaynaklardan yapacakları yurt içi ve yurt dışı harcamaları ile taşınır ve taşınmazlarının kullanılmasında belirlenen önlemlere uyacakları kaydedildi.
Doğal afetlerde, salgın hastalıklarda ve orman yangınlarında acil olarak yapılması gereken gayret ve müdahaleler, iç ve dış güvenlik ile istihbarat hizmetlerinin gerektirdiği mecburî olan harcamaların bu genelgenin kapsamı dışında olduğu belirtilen genelgede, “genel ilkeler” başlığıyla şu sözlere yer verildi:
“Kamu hizmetleri, bütçe hudutları içinde kalınarak ayrılan kaynakların üzerinde harcama yapılmasına yol açılmadan azami tasarruf anlayışı içinde yerine getirilecektir. Yılı ve takip eden yılların bütçelerinde ek yük oluşturacak halde faaliyet genişlemesine ve iş artışına gidilmeyecektir. Kamu kurum ve kuruluşları kendi kuruluş mevzuatında belirtilen faaliyet alanları ile direkt ilgili olmayan rastgele bir harcama yahut taahhütte bulunmayacak, ihale şartname ve kontratlarına alım bahsiyle ilgisi olmayan ögeleri dahil etmeyeceklerdir. Kamu kurum ve kuruluşları, yapacakları alımlarda ölçek iktisadından yararlanarak gereksinimlerin daha düşük maliyetlerle karşılanması maksadıyla ortak alım yoluyla tedarikin yaygınlaştırılması için azami uğraş göstereceklerdir.”
TAŞINMAZ EDİNİLMESİ VE KİRALANMASI
Genelgeye nazaran, kamu kurum ve kuruluşları tarafından yurt içinde ve yurt dışında hiçbir surette hizmet binası, lojman, her ne isimle olursa olsun memur konutu, kamp, kreş, eğitim, dinlenme ve gibisi toplumsal tesis ve bunlarla ilgili arsa ve arazi satın alınmayacak, kamulaştırılmayacak, yeni kiralama yapılmayacak ve yeni inşaata başlanmayacak.
Ancak zelzele riski nedeniyle yıkım kararı verilmesi halinde, o hizmet için tahsis edilebilecek Hazineye ilişkin taşınmazın bulunmadığının tevsik edilmesinden sonra, kamu kurum ve kuruluşlarının mülkiyetinde bulunan yahut tahsis edilmiş olan yerlere yeni inşaat yapılabilecek.
Diğer taraftan, katılaşmış mahkeme kararı ile taşınmazın tahliyesi üzere yasal mecburilik halinde, o hizmet için tahsis edilebilecek Hazineye ilişkin taşınmazın bulunmadığının tevsik edilmesinden sonra, hizmet yeri muhtaçlığının karşılanması emeliyle taşınmaz kiralarının yüksek olduğu mahaller dışında ve rayiç bedeli dikkate alınarak taşınmaz kiralanabilecek.
RESMİ TAŞITLARIN EDİNİLMESİ VE KULLANILMASI
Genelgede, resmi taşıtların ediniminde ve kullanımında belirtilen kararlar çerçevesinde hareket edileceği vurgulandı.
Buna nazaran, kamu kurum ve kuruluşlarınca taşıt edinimleri gereksinim tahlillerine dayandırılacak, acil ve mecburî haller dışında her ne suretle olursa olsun yeni taşıt edinilmeyecek. Mevcut taşıtlar da muhtaçlık tahlilleri ve tasarruf anlayışı çerçevesinde tekrar gözden geçirilecek, gereksinim fazlası olan yahut ekonomik ömrünü tamamlamış taşıtlar muhtaçlığı olan kurumlara devredilecek ya da tasfiye edilecek.
Kamu kurum ve kuruluşları hizmet alımı suretiyle edinecekleri toplam taşıt sayısının kademeli olarak azaltılmasına ait önlemleri alacak, bu kapsamda 2020 yılındaki taşıt sayılarını 2021 yılından başlamak üzere 2023 yılı sonuna kadar kümülatif olarak en az yüzde 20 oranında azaltacak.
İlgili mevzuatında belirtilen makam ve hizmetler ile ambulanslar hariç olmak üzere, hibe dahil her ne suretle olursa olsun yabancı menşeli taşıt edinilmeyecek. Merkezi idare bütçe kanununa ekli (T) işaretli cetvelde tasnifi yapılan taşıt cinslerinde en az iki marka tarafından yerli menşeli üretimi olmayan taşıtlar hakkında bu karar uygulanmayacak.
237 sayılı Taşıt Kanunu’na ekli (1) ve (2) sayılı cetvel kapsamındaki hizmetlere ve muhafaza altına alınanlara tahsis edilen taşıtlar dışında hiçbir makama taşıt tahsis edilmeyecek. Kelam konusu cetvellerde yer almayanlardan 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve kuruluşlarında Atama Yöntemlerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine ekli (I) sayılı cetvelde yer alan takım, konum ve vazifelerde bulunanlar ile belediye liderleri ve belediyelerde genel sekreterler ve genel müdürler; ikametgahları ile vazife yerleri ortasındaki yalnızca sabah-akşam geliş ve gidişleri için hizmet aracı olarak kurumların mevcutlarında bulunan binek yahut “station wagon” tipi taşıtlardan yararlanabilecek.
Milli Savunma Bakanlığı, Ulusal İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Kıyı Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü işçisi ile Yargıçlar ve Savcılar Kanunu’na tabi olarak misyon yapanlardan, güvenlik gereksinimleri nedeniyle gerekli görülenlerin ikametgahları ile vazife yerleri ortasındaki yalnızca sabah-akşam geliş ve gidişleri ilgili bakan yahut üst yönetici onayıyla hizmet araçlarınca sağlanabilecek. Ayrıyeten bakanlıklarda hizmet taşıtlarından en fazla 3 adedi bakanlar tarafından belirlenecek asıllar çerçevesinde makam hizmetlerinde kullanılabilecek.
KANUNUN MÜSAADE VERDİĞİ HALLER HARİÇ HİÇBİR MAKAMA YABANCI MENŞELİ TAŞIT, MAKAM ARACI OLARAK TAHSİS EDİLMEYECEK
Taşıt Kanunu kararlarının müsaade verdiği haller hariç hiçbir makama arazi binek üzere taşıtlar ile yabancı menşeli taşıt, makam aracı olarak tahsis edilmeyecek. Memuriyet mahalli dışındaki vazifelere (şehirler ortası, merkezden taşraya ve taşradan merkeze vb.) mecburî durumlar hariç resmi taşıtla gidilmemesi konusunda ilgililer azami itina ve dikkati gösterecek.
Ayrıca memuriyet mahalli dışındaki misyonlara öteki ulaşım araçları ile gidilmesi halinde birebir yere ilgilinin misyonunda kullanılmak üzere taşıt gönderilmeyecek, gidilen yerdeki resmi hizmet araçlarından istifade edilecek.
Söz konusu kanunun ekli (1) ve (2) sayılı cetveli kapsamındaki hizmetlere yahut muhafaza altına alınanlara tahsis edilen taşıtlar dışında kalan ve hizmet aracı olarak kullanılan taşıtlar, münhasıran resmi hizmetlerin yerine getirilmesi emeliyle tıpkı kurumun üniteleri ortasında ayrım yapılmaksızın ve mümkün olduğu ölçüde güzergah birleştirmesi yapılarak kullanılacak.
Bu taşıtlar, özel işlerde, tatil günlerinde ve işçi servis aracı olarak kullanılmayacak, hiçbir makam, ünite ve şahsın kullanımına tahsis edilmeyecek. Bu kararlar 237 sayılı Kanunun 17’nci hususunun ikinci fıkrası kapsamında kullanılan taşıtlar hakkında da uygulanacak.
Taşıt Kanunu’nun ekli (1) sayılı cetvelinde belirtilenlere tahsis olunacak taşıtlar hariç, bütün taşıtlarda “Resmi hizmete mahsustur” ibaresi yer alacak.
Kamu kurum ve kuruluşlarının sürücü gereksinimi, takımlı sürücü yahut hizmet alımı suretiyle taşıt edinimi mukavelelerine dayalı olarak karşılanmak yerine öncelikle 17 Mart 2006 tarihli ve 2006/10194 sayılı Bakanlar Şurası Kararı ile yürürlüğe konulan Taşıtları Sürebilecek Kamu Vazifelilerinin Belirlenmesine ait Temel ve Tarzlar çerçevesinde resmi vazifesi ifa etmek üzere taşıta muhtaçlık duyan kamu vazifelilerinin görevlendirilmesi suretiyle karşılanacak.
Taşıtlar, kullanım müddeti ve maliyet tahlilleri dikkate alınarak en ekonomik prosedürle edinilecek. Hizmet aracı olarak edinilecek taşıtlarda baz yahut standart donanımlı, binek ve “station wagon” cinsi taşıtlarda 1600 cc ve altındaki motor hacimli, işletme maliyetleri düşük ve ekonomik olan taşıtlar tercih edilecek.
Ayrıca hizmet alımı suretiyle edinilecek taşıtlarda model yılı yeni araçlar yerine ekonomik olması durumunda binek ve “station wagon” cinsi taşıtlarda 10 yaşını, öbür taşıtlarda 15 yaşını doldurmamış olmak kaydıyla model yılı yeni olmayan araçlara öncelik verilecek.
Taşıtların verimli kullanımı ile işletme maliyetlerinin taban düzeye indirilmesine yönelik gerekli tedbirler yönetimlerce alınacak. Bu kapsamda taşıtların masrafları gider cinsleri prestijiyle plaka bazında nizamlı olarak kayıt altına alınacak, harcama yetkililerince taşıtların çalışma mühleti, güzergahı, ortalama yakıt tüketim pahası, bakım maliyetleri ve şoför performansı tertipli olarak izlenecek.
Bu genelgenin uygulanması sonucunda atıl kalan taşıtlar ilgili kurumlarca Hazine ve Maliye Bakanlığına bildirilecek, Bakanlık atıl taşıtları bütün kurumlara duyuracak, taşıt muhtaçlığı öncelikle kelam konusu taşıtlardan karşılanacak.
Bu kararlar; kurumlarda üst yöneticiler, vilayet özel yönetimlerinde ve vilayetlerde valiler, belediyelerde ise belediye liderleri tarafından hassasiyetle izlenecek ve denetlenecek, bilakis hareket edenler hakkında ilgili mevzuat kararlarına nazaran süreç yapılacak.
Mahalli yönetimler hariç kamuda taşıt edinim, kullanım ve tasfiye süreçlerinin bütünleşik bir anlayışla, aktiflik ve verimlilik temellerine nazaran tekrar düzenlenmesi maksadıyla Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yürütülen Kamu Filo İdare Sistemi Projesi kamu yönetimlerince yakından takip edilecek, projenin uygulanması konusunda gerekli işbirliği ve dayanak sağlanacak.
HABERLEŞME MASRAFLARINDA TASARRUF İÇİN GEREKLİ HER TÜRLÜ ÖNLEM ALINACAK
“Tasarruf tedbirleri” genelgesinde kamu kurum ve kuruluşlarının haberleşme sarfiyatlarına ait konular da yer aldı.
Bu kapsamda, kamu kurum ve kuruluşlarının harcama yetkilileri, haberleşme masraflarını hizmet gerekleri ve teknolojik imkanlar çerçevesinde gözden geçirerek kaynakların verimli kullanılması konusunda sayı, meblağ yahut kullanım kısıtlamaları da dahil gerekli her türlü önlemi alacak.
Kurum hizmetlerinin gerektirdiği zarurî haller ile güvenlik, istihbarat, askeri ve memleketler arası bağlantılar amaçlı milletler ortası görüşmelere açılacak telefonlar, bakanlıklar, bağlı, ilgili ve alakalı kuruluşlarda bakan, vilayet özel yönetimlerinde vali, belediyelerde belediye lideri, öbür yönetimlerde üst yönetici tarafından belirlenecek.
Cep telefonları yalnızca Cumhurbaşkanı Yardımcısı, bakanlar, yüksek yargı organları liderleri, valiler ve belediye liderleri ile hizmet ihtiyacı dikkate alınarak 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine ekli (1) sayılı cetvelde yer alan takım, durum ve vazifelerde bulunanlar ile belediyelerde genel sekreterler ve genel müdürler ile sonlu olmak üzere bakanlıklar, bağlı, ilgili ve bağlantılı kuruluşlarda bakan, belediyelerde belediye lideri, öbür yönetimlerde üst yönetici tarafından belirlenen makamlar için tahsis edilebilecek.
Bu halde cep telefonu tahsis edilen makamların listesi bakanlıklar, bağlı, ilgili ve bağlı kuruluşlar ile öbür yönetimler bakımından Cumhurbaşkanlığına, belediyeler bakımından ise Etraf ve Şehircilik Bakanlığına gönderilecek.
Bakanlar, belediye liderleri ve üst yöneticiler tarafından; cep telefonu tahsis edilen makamlar için aylık cep telefonu görüşme fiyatı limitleri, 1800 gösterge sayısının memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak fiyatı geçmeyecek.
Kamu kurum ve kuruluşları, tebligatlarını ilgili mevzuatında istisna tutulan durumlar hariç elektronik tebligat sistemlerini kullanarak yapacak. Mevzuat kararları uyarınca elektronik tebligat adresi alma zaruriliği olmayan bireylerin bu sistemlere dahil olabilmesi kamu yönetimlerince teşvik edilecek ve azami çaba gösterilecek. Elektronik bilgi idare sistemleri üzerinden yapılan resmi yazışmalar ayrıyeten posta ile gönderilmeyecek.
HİZMET İÇİ EĞİTİM VE TOPLANTILAR İLE İŞÇİ GÖREVLENDİRMELERİNE AİT TASARRUF TEDBİRLERİ
Kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet içi eğitim, konferans, seminer, çalıştay, sempozyum, toplantı, tertip ve gibisi her türlü faaliyetlerinin uzaktan erişim formülleriyle yapılması temel olacak.
Söz konusu faaliyetlerin yüz yüze yapılmasının mecburilik arz ettiği durumlarda öncelikli olarak kamu tesislerinin kullanılması, gereksinimin mümkün olduğunca kamu işçisi tarafından karşılanması, misyon müddeti ve misyonlu sayısının taban düzeyde tutulması, fiyatların ekonomik olduğu yer ve periyotların tercih edilmesi ve mecburilik durumunun münasebetlerinin belirtilmesi kaydıyla süreksiz görevlendirmeler yapılabilecek.
Zorunlu hallerde yapılacak yurt dışı süreksiz görevlendirmeler, misyonun müddeti ve vazifeli sayısı en az düzeyde tutularak bakanlıklar, bağlı, ilgili ve bağlantılı kuruluşlarda bakan, başka yönetimlerde üst yönetici onayı ile yapılacak.
Söz konusu görevlendirme onayları ile görevlendirme sonucuna ait raporlar, görevlendirmenin bitimi tarihinden itibaren 15 gün içerisinde Cumhurbaşkanlığına gönderilecek. Bu kapsamda yapılacak görevlendirmelerde, Vilayet Özel Yönetimleri bakımından İçişleri Bakanlığınca, belediyeler bakımından Etraf ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan yahut yayımlanacak genelge kararlarına uyulacak.
Kamu kurum ve kuruluşları, yurt dışı temsilcilikleri uhdesindeki hizmet sunumu muhtaçlığını gözetecek ve görevlendireceği işçi sayısını minimum düzeyde tutmaya ihtimam gösterecek. Bu kapsamda mümkün olduğu ölçüde bir kamu kurum yahut kuruluşunun yurt dışında görevlendirdiği temsilci/temsilciler, o temsilcilikte öbür kurum ve kuruluşlara ilişkin vazifeleri de yerine getirebilecek.
BASIN VE YAYIN MASRAFLARINA DÜZENLEME
Kamu kurum ve kuruluşlarının basını izleme ile ilgili üniteleri ve kütüphane dokümantasyon merkezleri hariç hiçbir biçimde günlük gazete alımı yapılmayacak, misyon alanı ile ilgili olmayan yayınlara abone olunmayacak.
İdare faaliyetlerini tanıtmaya yönelik rapor, kitap, mecmua, bülten ve gibisi yayınlar basılmayacak, bu dokümanların hazırlanması ve paylaşımı elektronik ortamda yapılacak.
Kamu kurum ve kuruluşları tarafından bastırılması mecburî görülen dokümanlar muhtaçlık sayısı kadar bastırılacak ve ekonomik gereç kullanımı tercih edilecek.
KIRTASİYE VE DEMİRBAŞ ALIMLARI
Kamu kurum ve kuruluşlarında kağıt kullanımı en aza indirilecek, rapor, bilgi notu ve gibisi dokümanların hazırlanması ve dağıtımı elektronik ortamda yapılacak.
Demirbaş alımı zarurî hallerde yapılacak, demirbaşlar kullanım ömrü tamamlanmadan değiştirilmeyecek. Bilgisayar ve bilgi süreç sistemlerinin yenilenmesi ve genişletilmesi durumunda hizmet gereksiniminin gerektirdiği özellikler ve kapasite dikkate alınacak.
Ayrıca fiziki olarak birbirine yakın makam ve ünitelerdeki fotokopi, faks ve gibisi ofis materyallerinin ortaklaşa kullanılması sağlanacak.
TEMSİL, MERASİM, AĞIRLAMA VE TANITIM MASRAFLARI
Uluslararası toplantılar ile ulusal bayramlar hariç açılış, konferans, seminer, yıl dönümü ve gibisi kutlama ve tertiplere ait faaliyetler nedeniyle seyahat, kokteyl, yemek ve gibisi davetler düzenlenmeyecek, ikram verilmeyecek ve öbür isimler altında ödeme yapılmayacak. Temsil ve ağırlama ödenekleri, zarurî haller dışında kullanılmayacak.
Yılbaşı ve bayram devirlerinde kamu vazifelileri tarafından gönderilecek tebrik, telgraf ve gibisi posta hizmetlerine ait kağıt, baskı, posta ve gibisi sarfiyatlar hiçbir formda kurum ve kuruluşların bütçesinden ödenmeyecek, mevzuat gerekleri dışında kurum ve kuruluşların tasarruflar altında bulunan kaynaklardan ajanda, takvim, plaket, hatıra, armağan, eşantiyon basım ve dağıtımı tipi işler yaptırılmayacak.
Kamu kurum ve kuruluşlarınca mevzuattan kaynaklanan zorunluluklar gereği yapılan yahut kurum faaliyetleri ile direkt ilgili olan tanıtım masrafları hariç olmak üzere basın ve yayın organlarına ilan-reklam verilmeyecek.
PERSONEL SARFİYATLARINDA TASARRUF KRİTERLERİ
Genelge kapsamında mevcut çalışanın aktif ve verimli çalışmasını sağlamak üzere gerekli önlemler alınacak, hizmet standartlarına uygun ve istikrarlı bir biçimde görevlendirilmesi sağlanacak ve atıl işçi oluşmasına müsaade verilmeyecek.
Kanundan doğan mecburi yükümlülüklerin yerine getirilmesi, hizmet genişlemesi ve yeni bir teşkilat ünitesinin kurulması halleri hariç olmak üzere bir evvelki mali yılda takım ve durum sayılarında emeklilik, istifa ve mevt üzere nedenlerle meydana gelen azalma kadar yeni takım ve durum ihdas ya da kullanım talebinde bulunulabilecek.
Mahalli yönetimler bakımından bu kapsamdaki uygulamalarda, ilgili mevzuatta yer alan norm takım prensip ve standartları ile yıllık toplam işçi sarfiyatları hakkındaki oranlar temel alınacak.
Kamu işçisi mecburî haller dışında fazla mesai fiyatı alacak formda istihdam edilmeyecek. Kamu kurum ve kuruluşları, fazla çalışma ve fazla müddetlerle çalışma masraflarını taban düzeyde tutmak emeliyle 4857 sayılı İş Kanunu’nda yer alan hür vakit ve denkleştirme mühleti kararlarını öncelikle uygulayacak.
İş Kanunu kapsamında çalışan çalışanların yıl içerisinde hak kazandıkları yıllık fiyatlı müsaade mühletleri, ilgili yıl içerisinde kullandırılacak. Ayrıyeten, ilgililerin evvelki yıllarda hak kazanıp kullanmadıkları yıllık fiyatlı müsaade mühletleri, yürütülen hizmetlerde aksamaya sebep olmayacak halde azami üç yıl içerisinde kullandırılacak.
2019/1 sayılı Kamu Vazifelileri Hakem Heyeti Kararı’nda öngörülen esirgeyici giysi ve donanım materyalleri, kelam konusu kararda yer alan hizmetlerde misyon yapan işçi ile hudutlu olarak, birebir formda verilecek. Bu yardım karşılığında çek, kupon yahut gibisi ödeme araçları kullanılmayacak ve nakdi bir ödemede bulunulmayacak.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci unsurunun (B) bendine nazaran yapılacak atamalar yalnızca yönetici takımları (şef dahil) ile sonlu tutulacak, yönetici takımları dışındaki takımlara anılan bent çerçevesinde atama yapılmayacak.
KAMU ALIMLARINDA GÜÇ KULLANIMI DÜŞÜK OLAN ESERLER TERCİH EDİLECEK
Kamu kurum ve kuruluşları, güç maliyetlerini azaltmak maksadıyla “Kamu Binalarında Tasarruf Maksadı ve Uygulama Rehberi”nde yer alan tasarruf tedbirlerine uyacak.
Ayrıca doğalgaz ve elektrik gücü tedarikinde, hür tüketici kriterlerini sağlayan binalarda ihale tarzları uygulanarak güç masraflarının azaltılmasına yönelik gerekli önlemler alınacak. Kamu alımlarında, güç verimliliği yüksek projeler ile güç kullanımı düşük olan eserler tercih edilecek.
Su kullanımında israfı önlemek emeliyle gerekli önlemler alınacak ve tasarruflu aygıtlar tercih edilecek. Yeşil alanların sulanmasında mümkün olduğunca şebeke suyu kullanılmayacak.
YAKIN YERLEŞKELERDEKİ KAMU KURUM VE KURULUŞLARI İŞÇİ SERVİSİ HİZMETLERİNİ BİRLİKTE İHALE EDECEK
Kamu kurum ve kuruluşları, ilgili mevzuatına uygun olarak sağlayacakları işçi servis hizmetinde en aktif ve ekonomik prosedürleri tercih edecek, işçi servisi temininin hizmet alımı suretiyle sağlanması durumunda belirtilen kriterlere uyacak.
Buna nazaran, yakın yerleşkelerdeki kamu kurum ve kuruluşlarının işçi servisi hizmetini birlikte ihale etmeleri temel olacak. İşçi servisi hizmetinden fiilen yararlanan kişi sayısının araç kapasitesinin yüzde 70’inin altında olması durumunda ilgili hatta servis sunumu yapılmayacak.
Personel servisi ihale şartnamelerinde araç yaşı kriteri belirlenirken model yılı yeni araçlar yerine maliyet tasarrufu sağlayacak formda “Kamu Kurum ve Kuruluşları İşçi Servis Hizmet Yönetmeliği”ne uygun olarak model yılı yeni olmayan araçlara öncelik verilecek.
HAVAYOLU ŞİRKETLERİNCE SAĞLANAN UÇUŞ MİLLERİNİN ŞAHISLAR TARAFINDAN KULLANILMASI ÖNLENECEK
Bedeli kurum ve kuruluşlarca karşılanmak suretiyle satın alınan mal yahut hizmetler karşılığında tahakkuk eden her türlü birebir yahut nakdi menfaatin (havayolu şirketlerince sağlanan uçuş milleri vb.), şahıslarca tasarruf edilmesi önlenecek, kurum ve kuruluşlar tarafından kullanılması sağlanacak.
Kamu kurum ve kuruluşları, ek mali yüklerle karşılaşılmaması için fatura karşılığı ödemelerini ve öbür yükümlülüklerini vaktinde yerine getirecek ve bunun için her türlü önlemi alacak.
Mevzuattan kaynaklanan zorunluluklar dışında, mesleksel kuruluş yahut derneklere üye olunmayacak. Memleketler arası kuruluşlara mevcut üyelikler gözden geçirilerek kurumların faaliyetlerine direkt katkı sağlamayanlar sonlandırılacak.
Kamu kurum ve kuruluşları, hizmet kalitesinin artırılması emeliyle muhtaçlık duyulan araştırma, geliştirme, eğitim ve gibisi muhtaçlıklarını öncelikle kendi çalışanı yahut ilgili öbür kurumların bilgi ve deneyim sahibi işçisinden faydalanarak karşılayacak, mecburî olmadıkça danışmanlık hizmeti satın almayacak.
Bu genelgenin uygulanması ile ilgili olarak tüm kamu kurum ve kuruluşları tarafından gereken önlemler alınacak, her kademedeki yönetici tasarruf prensiplerinin uygulanmasından sorumlu olacak.
Genelgede belirtilen kararlar hilafına ortaya çıkabilecek zarurî gereksinimlerin karşılanabilmesi için bakanlıklar, bağlı, ilgili ve alakalı kuruluşlar ile başka yönetimler bakımından Cumhurbaşkanlığından, vilayet özel yönetimleri bakımından İçişleri Bakanlığından, belediyeler bakımından Etraf ve Şehircilik Bakanlığından müsaade alınacak.
Genelgenin yayımından evvel yürürlükte bulunan mevzuat çerçevesinde, bu genelge kapsamına giren konularla ilgili münferit olarak müsaade alınmış iş ve süreçler için bu genelgenin yayımı tarihinden itibaren üç ay içerisinde tekrar müsaade alınacak.
Bu genelgenin uygulanmasından doğabilecek tereddütleri gidermeye vilayet özel yönetimleri bakımından İçişleri Bakanlığı, belediyeler bakımından Etraf ve Şehircilik Bakanlığının yetkili olacağı bildirilirken, 2007/3 ve 2008/3 sayılı genelgelerin de yürürlükten kaldırıldığı belirtildi.
